Kadernota Olst-Wijhe: scherpe keuzes in financieel krappe tijden

Op 30 juni buigt de gemeenteraad zich over de Kadernota – het document dat de financiële en beleidsmatige koers van de gemeente voor de komende vier jaar uitzet. Het is een jaarlijks terugkerend politiek zwaartepunt, waarin ambities, tekorten en politieke prioriteiten samenkomen. “Misschien is dit wel het belangrijkste onderwerp voor de gemeenteraad”, stelt André Smit, fractievoorzitter van de PvdA. “Het is ieder jaar weer een ingewikkelde puzzel.”  

De Kadernota, opgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders, bevat voorstellen voor volgend jaar en een doorkijk naar 2027, 2028 en 2029. Belangrijker nog: het laat zien wat die plannen gaan kosten en hoe ze worden gefinancierd. Maar dit jaar is dat extra ingewikkeld. “Op de een of andere manier hebben verschillende regeringen gedacht dat het een goed idee zou zijn om gemeenten als Olst-Wijhe minder geld te geven”, zegt Smit. “In de media is vaak al genoemd dat 2026 het ‘Ravijnjaar’ is. Heel veel gemeenten komen heel veel geld tekort.”  

Ook Ronnie Niemeijer, fractievoorzitter van Gemeentebelangen, wijst op die zorgelijke trend. “Eerlijk is eerlijk, er moet opnieuw bezuinigd worden de komende jaren. Simpelweg omdat we opnieuw te weinig geld van de landelijke overheid krijgen”, zegt hij. Toch probeert zijn partij de schade voor inwoners te beperken. “Juist dan is het een uitdaging voor ons om te zorgen dat inwoners en ondernemers van onze gemeente hier zo min mogelijk gevolgen van ondervinden.”  

Beide partijen zijn al weken in voorbereiding op de vergadering. “Ongeveer drie weken voor de vergadering ontvangen wij het voorstel”, legt Smit uit. “Wij krijgen dan de tijd om het door te lezen en eventueel vragen te stellen aan het college.” Voor Gemeentebelangen begint die voorbereiding al eerder. “Begin juni wordt de Kadernota nauwkeurig doorgenomen, waarbij ook onze financiële experts zich verdiepen in de materie”, aldus Niemeijer. Vragen die overblijven, worden vooraf aan de ambtelijke organisatie gesteld. “Daar krijgen we keurig, ruimschoots voor 30 juni, antwoord op terug.”  

De grote dag zelf is in twee delen opgedeeld. In het eerste deel houden fractievoorzitters hun Algemene Beschouwingen. “Daarin vertellen zij wat zij vinden van het voorstel van het college, maar vooral ook welke keuzes zij wel of niet goed vinden”, zegt Smit. Partijen kunnen dan via moties of amendementen proberen de koers te wijzigen. In het tweede deel wordt gestemd over die voorstellen en uiteindelijk over de Kadernota zelf.   

Voor Gemeentebelangen is de input van alle fractie- en burgerleden essentieel. “De leidraad is natuurlijk ons verkiezingsprogramma (zowel huidige als nieuwe), maar we spelen ook in op de actuele situatie en we halen ideeën en suggesties uit onze zogenaamde denktank”, aldus Niemeijer.  

Na een lange dag vol politieke afwegingen en scherpe keuzes hopen beide fractievoorzitters op een positief resultaat. “Als dat is gelukt”, zeggen Niemeijer en Smit, “kijken wij terug op een mooie vergadering en gaan we tevreden het zomerreces in.”