B&W besluiten 12 mei 2026

Aanwezig

• Mevrouw S.A.E. Poepjes, burgemeester
• de heer S. van den Berg, gemeentesecretaris
• de heer H. Olthof, wethouder
• de heer M. Blind, wethouder
• de heer H. Engberink, wethouder

1. Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 21 april 2026 en 4 mei 2026

BESLUIT:

Conform vast te stellen.

2. Ingekomen

INGEKOMEN:

-

3. Evaluatie Starterslening en vaststelling 'Verordening Starterslening gemeente Olst-Wijhe 2026'

BESLUIT:

1. Kennis te nemen van de ‘evaluatie Verordening Starterslening gemeente Olst-Wijhe 2018’;
2. Herzieningsscenario 2 als voorkeursvariant voor te leggen aan de raad;
3. De raad voor te stellen om de ‘Verordening Starterslening gemeente Olst-Wijhe 2026’ vast te stellen;
4. De raad te verzoeken toezegging nr. 50 ‘Monitoring uitgiften stimuleringsfonds en evaluatie’ met de verzending van de evaluatie als afgedaan te beschouwen.
5. De raad voor te stellen om via een begrotingswijziging voor zowel 2026 als 2027 een budget van € 350.000 toe te kennen ten bate van de Starterslening op de rekening-courant bij SVn en de rentelasten en -baten budgettair neutraal te verwerken in de meerjarenbegroting 2027-2030.

SAMENVATTING

Om de groep (doorgaans) jonge koopstarters een duwtje in de rug te geven, biedt de gemeente Olst-Wijhe sinds 2012 de Starterslening aan. De Starterslening overbrugt het verschil tussen de prijs van een woning en het bedrag dat maximaal geleend kan worden bij de bank. Vanaf 2020 alleen al hebben bijna 50 starters met behulp van de Starterslening tóch een huis kunnen kopen in Olst-Wijhe. Geconcludeerd kan worden dat de belangstelling groot is en de Starterslening zijn dienst heeft bewezen.

Sinds vorig jaar is gebleken dat het beschikbare budget niet voldoende toereikend is ten opzichte van het aantal aanvragen. Dit heeft ertoe geleid dat twee keer sprake is geweest van een negatief fondssaldo. Aanvankelijk kon dit halverwege 2025 worden ondervangen door het beëindigen van drie andere leningen die minder in trek waren. In de loop van 2025 liep het tekort wederom op. Om langdurige budgetoverschrijding en extra kosten, in de vorm van debetrente te voorkomen, heeft de raad op 27 oktober 2025 besloten een extra bedrag van € 750.000 toe te kennen voor de Starterslening. Het college heeft de raad toegezegd de Starterslening in de loop van 2026 te zullen evalueren. Het gaat hierbij niet alleen om de toekomstige financieringsvraag, maar ook om het toepassingsbereik.

4. Aanvraag kredieten voor woningbouw Boerhaar 

BESLUIT:

De raad voor te stellen om:

1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 200.000,- voor de definitie- en ontwerpfase van het project. Deze voorbereidingskosten worden, bij het openen van de grondexploitatie, ingebracht in de grondexploitatie.
2. Een krediet van maximaal € 900,000,- beschikbaar te stellen voor dekking van de aankoopkosten incl. onderzoeken van het perceel inclusief opstallen Boerhaar 18/18a. Dit bedrag wordt opgenomen in de toekomstige grondexploitatie.

SAMENVATTING

Het is onze ambitie om tot 2032 1000 tot 1200 woningen te bouwen. Het merendeel in de dorpen Olst, Wijhe en Wesepe, maar ook ruimte voor woningbouw in de kleinere kernen, zoals op de Boerhaar. Om in Boerhaar woningbouw mogelijk te maken is het noodzakelijk om de gemeenteraad te vragen om krediet beschikbaar te stellen voor het verwerven van een locatie en het voorbereiden van een project. Om na sluiting van schoolgebouw De Bongerd over te gaan op sloop en nieuwbouw van starterswoningen.

5. Aankoop van een perceel grond van de provincie Overijssel - Fietspad Oude Spoorpad

BESLUIT:

1. In te stemmen met de aankoop van een perceel grond in eigendom van de provincie Overijssel, uitmakende een gedeelte – ter grootte van circa 81 m2 - van het perceel kadastraal bekend als gemeente Olst, sectie H, nummer 3290, voor een koopsom van € 411,08.

SAMENVATTING

Het college heeft ingestemd met de aankoop van een perceel grond van circa 81 m² grond van de provincie Overijssel aan het Oude Spoorpad te Wesepe voor een koopsom van € 411,08. Aanleiding voor deze aankoop is dat een beperkt deel van het openbaar fietspad provinciaal eigendom is, terwijl het overige, aaneengesloten deel gemeentelijk eigendom betreft. De overdrachtskosten zijn voor rekening van de provincie Overijssel.

6. Antwoord op toezegging (nr. 35) van raadslid dhr. Mulder van de fractie D66 voor een publieksvriendelijke versie van de omgevingsvisie

BESLUIT:

1. In te stemmen met de raadsinformatiebrief over de toezegging ‘publieksvriendelijke versie omgevingsvisie’
2. De raad te verzoeken de toezegging (nr. 35) met de verzending van de raadsinformatiebrief als afgedaan te beschouwen.

SAMENVATTING

Bij de oordeelsvormende raadsvergadering over het vaststellen van de omgevingsvisie op 24 februari 2025, is door toenmalige portefeuillehouder mevr. Compagner toegezegd een publieksvriendelijke versie van de omgevingsvisie te maken. Aanleiding van de toezegging was de vraag van raadslid dhr. Mulder van de fractie van D66 om een meer toegankelijke, meer leesbare en ingekorte versie van de omgevingsvisie te maken.

Deze versie is inmiddels gemaakt in de vorm van een samenvatting en online gepubliceerd: Samenvatting Omgevingsvisie | Gemeente Olst-Wijhe. Waar de omgevingsvisie de langetermijnvisie is voor het ruimtelijk domein, is de sociale toekomstvisie dat voor het sociaal domein. Daarom is ook voor de sociale toekomstvisie een online samenvatting gemaakt, te raadplegen via de link: Samenvatting Sociale Toekomstvisie | Gemeente Olst-Wijhe. De publieksvriendelijke versies van beide visies geven helder weer waarom de visies gemaakt zijn en wat er op hoofdlijnen in staat. Op de gemeentelijke website zijn de volledige visies en bijlagen ook te raadplegen.

7. Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2025

BESLUIT:

1. In te stemmen met de verklaring die in het aanvraagformulier voor de Vangnetuitkering Participatiewet 2025 wordt gegeven.
2. De gemeenteraad op grond artikel 10, eerste lid, onderdeel d, Besluit Participatiewet voor te stellen om in te stemmen met de verklaring van het college.
3. Vast te stellen dat met dit voorstel de toezegging aan de gemeenteraad nummer 46: Toelichting extra re-integratiebudget is afgedaan.

SAMENVATTING

De gemeente Olst-Wijhe vraagt een Vangnetuitkering Participatiewet 2025 aan omdat de uitgaven voor bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies in 2025 fors hoger waren dan het beschikbare rijksbudget. Dit wordt vooral veroorzaakt door een sterke stijging van de instroom in de uitkering. De gemeente heeft aantoonbaar en structureel maatregelen genomen om het tekort te beperken en mensen zoveel mogelijk richting betaald werk te begeleiden en met succes want ook de uitstroom uit de uitkering is toegenomen. In het aanvraagformulier heeft het college een analyse gegeven van het tekort en verklaart het dat het maatregelen heeft getroffen om het tekort te reduceren. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de verklaring van het college zodat het aanvraagformulier bij de Toetsingscommissie Vangnet Participatiewet kan worden ingediend.

8. ALV VNG

BESLUIT:

1. In te stemmen met de per agendapunt gegeven adviezen ten aanzien van de ALV VNG Overijssel.
2. De instemming op de voorstellen schriftelijk (via e-mail) kenbaar te maken aan het bestuur van de VNG Overijssel.

SAMENVATTING

Het bestuur van de Vereniging Nederlandse Gemeenten Overijssel (VNG Overijssel) heeft de financiële stukken (jaarverslag, begroting) aan haar leden aangeboden ter vaststelling. Het college heeft besloten om in te stemmen met hetgeen het bestuur heeft voorgelegd en deze instemming schriftelijk kenbaar te maken aan de VNG Overijssel.

9. Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 Omgevingsdienst IJsselland

BESLUIT:

De gemeenteraad voor te stellen:

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en de kaderbrief bij de begroting 2027 van de Omgevingsdienst IJsselland;
2. Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de Omgevingsdienst IJsselland volgens bijgaande conceptbrief;

2. Dit voorstel aan de raad te combineren met het voorstel voor de ontwerpbegrotingen 2027 van de GGD en de Veiligheidsregio IJsselland.

SAMENVATTING

De raad heeft de jaarstukken 2025 en de ontwerpbegrotingen 2027 ontvangen van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland (ODIJS). Gelet op de schaarse financiële middelen binnen onze eigen begroting en de financiële ontwikkelingen van de ODIJS stelt het college de raad voor een zienswijze in te brengen op de ontwerpbegroting.

10. Aanwijzingsbesluit adviseurs Wet Bibob

BESLUIT:

1. In te stemmen met de aanwijzing in persoon van nog één adviseur van het bureau MB-ALL in het kader van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (BIBOB) door middel van bijgevoegd aanwijzingsbesluit.
2. De bijlage op grond van artikel 5.1 Woo vertrouwelijk te behandelen (bevat bijzondere persoonsgegevens of andere persoonsgegevens die leiden tot personen).

SAMENVATTING

Het college heeft ingestemd met het in persoon aanwijzen van nog één adviseur in het kader van de Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur in de gemeente Olst-Wijhe. Dit om ervoor te zorgen dat de werkzaamheden op een professionele, juiste en legitieme manier uitgevoerd kunnen worden.

11. Beslissing op bezwaar tegen het besluit tot het toekennen van een tegemoetkoming in planschade aan de eigenaren, woonachtig op het perceel Van Laakstraat 8 in Boskamp

BESLUIT:

1. De bezwaren ontvankelijk maar ongegrond te verklaren;
2. Het besluit van 23 september 2025 waarin een besluit is genomen op een aanvraag om tegemoetkoming in geleden planschade voor het perceel Van Laakstraat 8 in Boskamp in stand te laten.

SAMENVATTING

Op 22 oktober 2025 ontvingen wij een bezwaarschrift tegen ons besluit van 23 september 2025, tot het toekennen van een tegemoetkoming in planschade aan de eigenaren, woonachtig op het perceel Van Laakstraat 8 in Boskamp. De Bezwarenadviescommissie algemene zaken heeft op 9 december 2025 een hoorzitting gehouden en een advies uitgebracht over de te nemen beslissing op bezwaren. Het college heeft het advies overgenomen en besloten het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en het primaire besluit in stand te laten.

12. Vaststellen ‘Subsidieregeling voor Primaire Voorzieningen gemeente Olst-Wijhe 2027’

BESLUIT:

1. Vast te stellen de ‘Subsidieregeling voor Primaire Voorzieningen gemeente Olst-Wijhe 2027’.

SAMENVATTING

Jaarlijks stelt het college het document ‘Subsidieregeling voor Primaire Voorzieningen gemeente Olst-Wijhe’ vast. In dit document staat omschreven welke organisaties als primaire voorziening zijn aangemerkt en wordt inzichtelijk gemaakt wat de doelstellingen en grondslagen van de subsidieverstrekking zijn. Daarnaast wordt per organisatie het subsidiebudget vastgesteld.

13. Beantwoording raadsvragen fractie van GroenLinks/PvdA/D66 Olst-Wijhe over vuurwerkoverlast op diverse plekken in de gemeente

BESLUIT:

1. In te stemmen met de beantwoording van de vragen van de fractie GroenLinks/PvdA/D66 over vuurwerkoverlast op diverse plekken in de gemeente.

SAMENVATTING

De fractie GroenLinks/PvdA/D66 heeft, volgens artikel 40 van het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Olst-Wijhe 2024, vragen gesteld over vuurwerkoverlast op diverse plekken in de gemeente. Het college geeft middels bijgevoegde brief antwoord op de gestelde vragen van de fractie GroenLinks/PvdA/D66.

14. DOWR-werktijdenregeling aangepast aan CAO-afspraken

BESLUIT:

1. De DOWR-werktijdenregeling aan te passen met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026 en deze vaststellen, zodat deze aansluit op de wijzigingen in de CAO Gemeenten.

SAMENVATTING

De CAO-Gemeenten 2025-2027 bevat een aantal wijzigingen op het gebied van ‘een inclusieve cao’ die met ingang van 1 januari 2026 in de aangepaste lokale DOWR-werktijdenregeling verwerkt zijn. Gaat om:

• Eventueel ruilen van feestdagen;
• Eventuele compensatie voor missen van Feestdagen voor parttimers.

De aanpassingen en wijzigingen in de nieuwe DOWR-werktijdenregeling zijn zo eenvoudig mogelijk gehouden qua uitvoering én waarbij zo min mogelijk administratieve rompslomp is. De drie Ondernemingsraden van de DOWR-gemeenten hebben allen ingestemd.

15. Vaststellen ruimtelijk raamwerk dorpshart Boskamp - 18224-2026

Team BOR & PM

BESLUIT:

1. Het ruimtelijk raamwerk Dorpshart Boskamp vaststellen als richtinggevend kader voor de verdere uitwerking van het dorpshart.
2. Kennis te nemen van het advies van de participatiegroep en kerngroep op het ruimtelijk raamwerk Dorpshart Boskamp.

SAMENVATTING

Het college heeft het ruimtelijk raamwerk Dorpshart Boskamp vastgesteld. Het raamwerk geeft duidelijke ruimtelijke kaders voor wonen, zorg, ontmoeten en het dorpsplein. Adviezen en aandachtspunten van de participatiegroep en kerngroep zijn meegenomen.