B&W besluiten 18-11-2025

Aanwezig

• mevrouw mr. S.A.E. Poepjes, burgemeester
• de heer S. van den Berg, gemeentesecretaris
• de heer drs. H. Olthof, wethouder
• de heer M. Blind, wethouder
• mevrouw M. Engels, bestuursadviseur.

Afwezig

• mevrouw J. Compagner, wethouder

1. Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 11 november 2025

BESLUIT:

Conform vast te stellen. 

2. Ingekomen

- 

3. Steunverklaring 4e perron Deventer 

BESLUIT 

1. Steun te betuigen aan de ontwikkeling van het 4e perron op station Deventer
2. Akkoord te gaan met het versturen van de brieven aan de gemeenten Zwolle en Deventer en Regio’s Stedendriehoek en Zwolle.

SAMENVATTING

De Regio Stedendriehoek heeft Regio Zwolle gevraagd om een steunverklaring voor de realisatie van een 4e perron op station Deventer. Zwolle heeft als gemeente gereageerd, vermoedelijk omdat werd gedacht dat Olst-Wijhe bezwaar zou hebben tegen een regionale steunverklaring. Olst-Wijhe wil met deze adviesnota duidelijk maken dat er geen sprake is van tegenstand en onderschrijft het belang van goede bereikbaarheid in Oost-Nederland. Voor Olst-Wijhe zijn bereikbaarheid en verkeersveiligheid bij spoorwegovergangen belangrijke aandachtspunten, vooral in relatie tot de mogelijke toekomstige spoorverdubbeling. Het 4e perron is een noodzakelijke voorwaarde voor deze spoorverdubbeling, maar de projecten zijn formeel losstaand. Met deze nota wordt voorgesteld dat Olst-Wijhe een steunverklaring afgeeft voor het 4e perron, met aandacht voor lokale belangen. Het realiseren van het 4e perron verbetert de bereikbaarheid, ondersteunt de woningbouwopgave en versterkt het OV-knooppunt Deventer. In de steunverklaring wordt expliciet aandacht gevraagd voor de bereikbaarheid en verkeersveiligheid binnen Olst-Wijhe.

4. Update aanwijzingsbesluit toezichthouders 

BESLUIT:

1. In te stemmen met de voorgestelde wijzigingen ten aanzien van het aanwijzingsbesluit toezichthouders wet BRP;
2. Het bijgevoegde aanwijzingsbesluit vast te stellen.

SAMENVATTING

Voor een goede uitoefening van de functie en de wettelijk toezichthoudende taken dienen de toezichthouders persoonlijk te worden aangewezen middels een besluit. De aanwijzing is op grond van de Algemene wet bestuursrecht en aanverwante regelgeving een vereiste om gebruik te kunnen maken van 
de wettelijke vastgelegde bevoegdheden. Door middel van dit voorstel wordt de Medewerker Gegevens III uit het aanwijzingsbesluit gewijzigd naar Medewerker Beleidsuitvoering II in verband met een wijziging in functienaam en wordt de functie Medewerker Ontwikkeling III toegevoegd. 

5. Wijziging Mandaat- en volmachtstatuut 

BESLUIT:

BESLUIT: burgemeester en wethouders

1. Vast te stellen de wijziging van het Mandaat- en volmachtstatuut. 

BESLUIT burgemeester

1. Vast te stellen de wijziging van het Mandaat- en volmachtstatuut. 

SAMENVATTING

Het Mandaat- en volmachtstatuut gemeente Olst-Wijhe regelt welke bevoegdheden van het college en de burgemeester gemandateerd worden binnen de organisatie. Het statuut heeft door wijzigingen binnen de organisatie enkele aanpassingen nodig. De belangrijkste wijzigingen gaan om het wijzigen van functienamen en het beleggen van bevoegdheden bij andere en/of meerdere functies. Het college en de burgemeester hebben besloten om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen en heeft daarom het mandaatbesluit vastgesteld.  

6. Wijziging mandaat en volmacht aan DOWR-ICT 

BESLUIT:

BESLUIT: burgemeester en wethouders

1. In te stemmen met bijgevoegd mandaat- en volmachtbesluit aan een externe voor het afsluiten van ICT-contracten e.d. 

BESLUIT burgemeester

1. In te stemmen met bijgevoegd mandaat- en volmachtbesluit aan een externe voor het afsluiten van ICT-contracten e.d. 

SAMENVATTING

De gemeenten Deventer, Olst-Wijhe en Raalte werken intensief samen op het gebied van bedrijfsvoering. Om de bevoegdheden op het gebied van ICT bevoegd namens de gemeente Olst-Wijhe te mogen uitvoeren geven het college en de burgemeester mandaat en volmachten aan DOWR-medewerkers. Door een organisatorische wijziging was een wijziging van de het volmacht en mandaatbesluit noodzakelijk. Het college en de burgemeester hebben hiertoe besloten. 

7. Subsidiebeschikking kunstgrasspeelveld kindcentrum Olst 

BESLUIT:

1. Instemmen met het verstrekken van een subsidie aan Stichting Gebouwbeheer Kindcentra Olst-Wijhe van maximaal € 263.780 inclusief BTW ten behoeve van het voorbereiden, aanleggen en in gebruik stellen van een kunstgrasspeelveld op het schoolplein van kindcentrum Olst, conform bijgaande subsidiebeschikking.

SAMENVATTING

De gemeente Olst-Wijhe hecht waarde aan sporten en bewegen. De betrokken schoolbesturen van het kindcentrum Olst doen dat ook. Om die reden is in 2020 door de raad besloten om als onderdeel van de nieuwbouw van kindcentrum Olst ook een kunstgraspeelveld te realiseren op het schoolplein van het kindcentrum Olst. Hiervoor is in de begroting budget gereserveerd. Via een subsidiebeschikking wordt dit budget nu ter beschikking gesteld aan de bouwheer en eigenaar van het kindcentrum. Dat is Stichting Gebouwbeheer Kindcentra Olst-Wijhe. Het gaat om een bedrag van € 263.780 inclusief BTW. 

8. Vaststellen verordening onroerende zaakbelastingen 2026 

BESLUIT:

De Verordening onroerende zaakbelastingen 2026 met de volgende tarieven vast te stellen:

1. voor de gebruikersbelasting voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,2274%;
2. voor de eigenarenbelasting voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1114%;
3. voor de eigenarenbelasting voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,2833%

SAMENVATTING

In artikel 216 Gemeentewet staat, dat de gemeenteraad besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een belastingverordening. Jaarlijks wordt en de  grondslag van de heffing van de onroerende zaakbelastingen opnieuw bepaald.
Op basis van deze uitkomst wordt, om de in de begroting 2026-2029 geraamde opbrengsten te kunnen realiseren, voorgesteld de gemeenteraad de verordening onroerende zaakbelastingen 2026 met daarin de vermelde tarieven vast te laten stellen.

9. Intrekken “Kaveluitgiftebeleid 2014, Regeling inschrijving en toewijzing van bouwkavels gemeente Olst-Wijhe

BESLUIT:

In te stemmen met: 

1. De Raad voor te stellen om het “Kaveluitgiftebeleid 2014, Regeling inschrijving en toewijzing van bouwkavels gemeente Olst-Wijhe” in te trekken.

SAMENVATTING

Het huidige kaveluitgiftebeleid uit 2014 is overbodig geworden door de komst van nieuwe uitvoeringsdocumenten die een actueel en integraal kader bieden voor de uitgifte van gronden door de gemeente. Door het oude beleid formeel in te trekken, ontstaat er duidelijkheid voor zowel de interne organisatie als voor externe partijen.

10. Oprichting Stichting Salland United en ondertekening Samenwerkingsovereenkomst Salland United 

BESLUIT:

• Kennis te nemen van de samenwerking en het ontwerp samenwerkingsovereenkomst en daaraan verbonden stichting.
• Het ontwerpbesluit te nemen de stichting Salland United op te richten als bedoeld in artikel 160 lid 2 Gemeentewet;
• Het ontwerpbesluit tot oprichting toe te zenden aan de raad om de raad in de gelegenheid te stellen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.
• Nadat de raad in de raadsvergadering van 8 december 2025 eventuele wensen en bedenkingen ter kennis van het college heeft gebracht, het ontwerpbesluit tot oprichting als definitief aan te merken in de collegevergadering van 9 december 2025.
• De samenwerkingsovereenkomst Salland United aan te gaan.  

SAMENVATTING

Salland United is het zorgnetwerk van én voor de regio Salland. De verschillende gemeenten en zorgorganisaties werken samen aan een regioplan om de zorg en ondersteuning in de regio te organiseren. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de landelijke zorgakkoorden. Tot op heden was dit een informele netwerksamenwerking. Met dit voorstel formaliseren we de samenwerking door een stichting op te richten en een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan.   

11. Renovatie buitenbad Zwembad De Welters 

BESLUIT:

1. 1. De voorlopige meerjarenonderhoudsbegroting voor zwembad De Welters vast te stellen.
   2. Een onderhoudsbudget van € 60.000 beschikbaar te stellen voor renovatie van de tegelvloeren bij de buitenbaden.
   3. Dit budget te dekken uit de reserve onderhoud welzijnsaccommodaties, onderdeel zwembad de Welters.

SAMENVATTING

De perronvloeren van het buitenbad van zwembad De Welters zijn aan renovatie toe. Losliggende, gebroken en scherpe tegels vormen een veiligheidsrisico voor bezoekers en medewerkers. De renovatie is noodzakelijk om te voldoen aan de veiligheidseisen en om het bad tijdig voor het zwemseizoen 2026 te kunnen openen.

12. Reactie op de nota van antwoord betreffende de ingediende zienswijze van de gemeente Olst-Wijhe rondom het project de Dijkversterking Zwolle – Olst 

BESLUIT:

1. Kennis nemen van de Nota van Antwoord (documentnummer 20293-RAP-01676; pagina 323 tot en met 325) over onze ingediende zienswijze (nummer 105), waaruit blijkt dat onze zienswijze geen aanleiding geeft tot wijziging van het projectbesluit;
2. Instemmen met het advies om geen beroep in te stellen, omdat dit niet kansrijk wordt geacht.

SAMENVATTING

In het kader van de ter inzagelegging van het ontwerp projectbesluit Dijkversterking Zwolle–Olst is door de gemeente Olst-Wijhe een zienswijze ingediend (nummer 105). De zienswijze richtte zich op de wijze waarop IJsselwerken omgaat met bewonersbelangen, de menselijke maat, communicatie, stikstofruimte, verkeersbewegingen tijdens de uitvoering, en het grondbeleid. Waarbij de focus ligt op vier thema’s:

• de menselijke maat en communicatie,
• het gebruik van de N337 en stikstofruimte,
• mobiliteit en verkeersbewegingen,
• grondzaken en schadeloosstelling.

De zienswijze is geanalyseerd en beantwoord in de Nota van Antwoord (documentnummer 20293-RAP-01676, pagina 323–325). Op basis van de Nota van antwoord en het definitieve projectbesluit is de ambtelijke analyse dat instellen van beroep weinig kans van slagen heeft. Onze zienswijze was ook meer procesmatig van karakter, dan juridisch inhoudelijk. Ons advies is om geen beroep in te stellen bij de Raad van State. Wel acht het college voortdurende aandacht voor communicatie en maatwerk richting bewoners noodzakelijk. Dit brengen wij opnieuw onder de aandacht bij WDOD door middel van een brief namens het college.