B&W besluiten 30-09-2025

Aanwezig

• mevrouw mr. S.A.E. Poepjes, burgemeester
• de heer S. van den Berg, gemeentesecretaris
• de heer drs. H. Olthof, wethouder
• de heer M. Blind, wethouder
• mevrouw J. Compagner, wethouder
• de heer L. Rakhorst, bestuursadviseur 

Afwezig

- 

1. Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 23 september 2025

BESLUIT:

Conform vast te stellen. 

2. Ingekomen

INGEKOMEN:

- Rapport Kinderombudsman 'Opgroeien in Onzekerheid – Voor kennisgeving aan te 
  nemen.

3. Vervolg beantwoording raadsvragen PvdA Kozakkenveer juli 2025 (deel 2)   

BESLUIT 

• In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de PvdA-fractie over het Kozakkenveer (volgnummer 125) en deze ter informatie te delen met de gemeenteraad.

SAMENVATTING

Eind juli 2025 stelde de PvdA raadsvragen over de stichting Kozakkenveer; aanvullende vragen zijn beantwoord na overleg met het bestuur. De vragen hadden betrekking op mogelijke financiële steun vanuit de gemeente als het veer langere tijd niet kan uitvaren als gevolg van een te lage waterstand van de IJssel. Het bestuur laat weten dat het Kozakkenveer is financieel gezond is en dat financiële steun op dut moment niet nodig is. Bij laag water belemmeren stenen afkomstig van de voormalige steenfabriek het gebruik van het ponton en kan het veer niet varen. Het verwijderen van de stenen vereist een (bagger)vergunning van Rijkswaterstaat. Het bestuur van het Kozakkenveer onderzoekt daarom of ze zelf de stenen kan verwijderen. Dit lijkt de meest praktische en (financieel) haalbare oplossing. Tot slot heeft de stichting laten weten waarde te hechten aan afstemming met de gemeente bij toekomstige uitdagingen.

4. Toekennen extra budget op de rekening-courant bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) ten bate van de Starterslening 

BESLUIT:

1. Een extra budget van € 750.000 toe te kennen aan het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) ten bate van de Starterslening via een toevoeging aan de rekening-courant;
2.  
   De bijbehorende rentelasten en -baten budgettair neutraal te verwerken in de begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029. 

SAMENVATTING

De afgelopen jaren is er veelvuldig gebruik gemaakt van de Starterslening. Dit heeft ertoe geleid dat er geleidelijk aan een negatief fondssaldo is opgebouwd. Hiermee zijn voor de gemeente extra kosten in de vorm van debetrente gemoeid. In juni 2025 is de raad voorgesteld het tekort van €- 358.380,21 op de rekening-courant bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) aan te vullen. Dit door middel van de stopzetting van de Stimuleringsregeling Toekomstgericht Wonen en de overheveling van de Verzilverlening Toekomstgericht Wonen en de nog openstaande Duurzaamheidslening. Gezamenlijk goed voor een bedrag van circa € 275.000. Op 10 juni 2025 heeft de raad daarmee ingestemd. Op dit moment is opnieuw sprake van een negatief fondssaldo, te weten: € -319.025,06 (peildatum: 15 september 2025). De bovenstaande kapitaalinjectie heeft, zo blijkt nu, beperkt effect gehad. Om langdurige extra rentekosten te beperken en te voorkomen dat de absolute ondergrens van € -500.000 wordt bereikt, is een aanvulling van het Startersfonds noodzakelijk. Dit zodat de Starterslening ook in de nabije toekomst beschikbaar blijft voor onze starters. 

5. Deelplan zorg en veiligheid 

BESLUIT:

1. Het deelplan zorg en veiligheid 2025-2027 vast te stellen.
    
2. Het deelplan zorg en veiligheid 2025-2027 ter kennisgeving te delen met de gemeenteraad middels bijgevoegde raadsinformatiebrief inclusief het deelplan als bijlage.

SAMENVATTING

In 2024 is door de gemeenteraad de beleidsagenda integrale veiligheid 2025-2029 vastgesteld. Zorg en veiligheid is één van de vier geprioriteerde thema’s. In het deelplan zorg en veiligheid wordt aangegeven wat wij in 2025 tot en met 2027 gaan doen om de doelen voor zorg en veiligheid uit de beleidsagenda integrale veiligheid te behalen. Het thema zorg en veiligheid is steeds urgenter door de toename van inwoners met complexe zorgbehoeften die impact hebben op de veiligheid van henzelf en hun omgeving.

• Beleid: Actualisatie van verouderd beleid en implementatie van wettelijke kaders.
• Uitvoering: Verbetering van werkprocessen en samenwerking met ketenpartners.
• Bewustwording: Versterking van signalering en kennis bij professionals en inwoners.
• Financiën.

6. Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen gemeente Olst-Wijhe 

BESLUIT:

1. In te stemmen met de Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen gemeente Olst-Wijhe
    
2. De beleidsregels in te laten gaan op de dag na bekendmaking.

SAMENVATTING

Door de kinderopvangtoeslagaffaire is het vertrouwen in de overheid ernstig geschaad. Gezinnen die onterecht in grote problemen zijn gebracht door de affaire met kinderopvangtoeslag, krijgen hulp. Naast geld, biedt de overheid hulp om schulden op te lossen, en bijvoorbeeld hulp voor diegenen die hun baan of huis verloren. De Hersteloperatie Toeslagen moet ouders en kinderen weer regie over hun leven teruggeven. In de Wet hersteloperatie toeslagen (Wht) is geregeld dat het college van burgemeester en wethouders (hierna: het college) bevoegd is om brede ondersteuning te bieden aan personen die zijn getroffen door de toeslagenproblematiek.  

De VNG-commissie heeft op 15 mei jl. ingestemd met het advies aan alle gemeenten om de opgestelde model-beleidsregels zo spoedig mogelijk te incorporeren in hun eigen beleid. De beleidsregels zijn daarom gebaseerd op de model-beleidsregels van de VNG, wat maakt dat elke gemeente in grote lijnen dezelfde beleidsregels hanteert. Dit draagt bij aan het vertrouwen in de overheid te herstellen, en uniforme en duidelijke kaders te bieden om hulp te verlenen op de gebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg.

7. Addendum op de Beleidsregels sociaal domein Olst-Wijhe Januari  

BESLUIT:

1. In te stemmen met het addendum op de Beleidsregels sociaal domein Olst-Wijhe Januari 2024
    
2. Het addendum in te laten gaan op de dag na bekendmaking.
     

SAMENVATTING

In de huidige uitvoeringspraktijk wordt de tegemoetkoming aanvullende ziektekostenverzekering voor degenen die deelnemen aan de collectieve zorgverzekering (hierna: Gemeentepolis) automatisch bijgeschreven op de bankrekening van de rechthebbende(n). Ter bevordering van een efficiënte werkwijze en een rechtmatige besteding van deze tegemoetkoming, is besloten deze werkwijze aan te passen. Per 
1 januari 2026 wordt deze jaarlijkse tegemoetkoming aanvullende ziektekostenverzekering verwerkt als een maandelijkse premiekorting op de premie van de aanvullende ziektekostenverzekering.

8. Evaluatie Innen Eigen Bijdrage Ontheemden Oekraïne 

BESLUIT:

Kennis te nemen van de evaluatie van het innen van de eigen bijdrage ontheemden Oekraïne

SAMENVATTING

De inning van de eigen bijdrage voor Oekraïense ontheemden is per januari 2025 gestart. We werken hierbij samen met de gemeenten Raalte en Deventer, waarbij de uitvoering via de gemeente Deventer verloopt.

Het merendeel van de bijdrageplichtigen betaalt tijdig. In het eerste halfjaar is €54.915 aan bijdragen geïnd van Oekraïense ontheemden die in de gemeente Olst-Wijhe worden opgevangen. De directe uitvoeringskosten via Deventer/DOWR bedroegen €27.488. De opbrengsten overstijgen daarmee de uitvoeringkosten. De werkzaamheden van de locatiemanagers, team Welzijn en projectleider worden uit de normvergoeding bekostigd.

Wanbetaling kan niet via dwangbevel worden afgedwongen, waardoor de inning deels afhankelijk blijft van vrijwillige betaling. Door de persoonlijke aanpak van de locatiemanagers is de bereidheid om te betalen tot nu toe goed. De communicatie met bewoners is zorgvuldig opgepakt via brieven, bijeenkomsten en huisbezoeken.

9. Behoefte en vraag vanuit de sportverenigingen voor update van de kantine/ontmoetingsruimte bij sporthal "De Hooiberg" te Olst 

BESLUIT:

1. In te stemmen met het plan van Ut Huus voor de Hooiberg van 23 mei jl.
2. De kosten van € 29.000,- te dekken uit de reserve reclamegelden Hooiberg.
3. De kosten te verwerken in de 2e berap 2025.

SAMENVATTING

Het college verleend medewerking aan het verzoek vanuit de sportverenigingen en het voorstel vanuit Ut Huus om de bij sporthal De Hooiberg aanwezig kantine/ontmoetingsruimte te moderniseren. Ze telt hiervoor een bedrag van € 29.000 excl. BTW ter beschikking. Voor de komende periode van een aantal jaar is deze locatie nog geschikt en op dit moment nog volop in gebruik door diverse sportverenigingen uit de omgeving. Het investeren in de voorzieningen is vanuit dat oogpunt geen desinvestering. De gemeente Olst-Wijhe zal op termijn onderzoeken of de huidige locatie en het gebouw nog toekomstbestendig genoeg is en/of het nog wenselijk is om hierin steviger te investeren en te verduurzamen. Dit ook met het oog op de komst van de faciliteiten bij het Kindcentrum Olst.

10. Commitment subsidieaanvraag WoKT (woningbouw op korte termijn) - Wijhe Noord, fase 1 bij Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 

BESLUIT:

1. Bestuurlijke commitment uit te spreken voor de subsidieaanvraag WoKT bij het Ministerie van Infrastructuur en waterstaat voor Wijhe Noord, fase 1, ten behoeve van het BO MIRT (bestuurlijk overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport)
    
2. De portefeuillehouder te mandateren voor ondertekening van het begeleidend schrijven (bijlage 3), horende bij de subsidieaanvraag.

SAMENVATTING

Voor het project Wijhe Noord fase 1 is er een subsidieaanvraag ingediend bij het Ministerie van Intrastructuur en Waterstaat voor het realiseren van een fietspad en fietsparkeren. Het college wordt gevraagd een besluit te nemen als commitment bij deze subsidieaanvraag. 
De aanvulling bij de subsidieaanvraag dient voor 8 oktober 2025 ingediend te zijn.

De conceptbrief is als bijlage bij deze Adviesnota gevoegd, en dient ondertekend te worden gemaild. 

11. Beantwoording raadsvragen PvdA inzake aanpak houtstook  

BESLUIT: