B&W besluiten 30-06-2026

Aanwezig

• Mevrouw S.A.E. Poepjes, burgemeester;
• de heer S. van den Berg, gemeentesecretaris;
• de heer H. Olthof, wethouder;
• de heer M. Blind, wethouder;
• de heer H. Engberink, wethouder.

01 Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 23 juni 2026

BESLUIT:

Conform vast te stellen.

02 Ingekomen

INGEKOMEN:

-

03 Vaststellen Startnotitie Evaluatie Geharmoniseerd Subsidiebeleid

BESLUIT:

1. ‘Startnotitie Evaluatie Geharmoniseerd Subsidiebeleid’ vast te stellen.

SAMENVATTING

Per 1 januari 2025 is het geharmoniseerde subsidiebeleid voor secundaire voorzieningen in werking getreden, na vaststelling door de gemeenteraad op 23 september 2024. Daarbij is afgesproken het beleid na twee jaar te evalueren. Het college van burgemeester en wethouders heeft een startnotitie vastgesteld waarin de aanpak voor evaluatie is vastgelegd.

04 Deelplan crisisbeheersing

BESLUIT:

1. Het deelplan crisisbeheersing 2026-2029 vast te stellen.
2. Het deelplan crisisbeheersing 2026-2029 ter kennisgeving te delen met de gemeenteraad middels bijgevoegde raadsinformatiebrief inclusief het deelplan als bijlage.

SAMENVATTING

In 2024 is door de gemeenteraad de beleidsagenda integrale veiligheid 2025-2029 vastgesteld. Crisisbeheersing is één van de vier geprioriteerde thema’s. De samenleving wordt steeds vaker geconfronteerd met incidenten en crises met een grote impact, zoals extreem weer, langdurige stroomuitval, cyberincidenten en maatschappelijke onrust. In het deelplan crisisbeheersing wordt beschreven wat wij in de periode 2026 tot en met 2029 doen om de crisisorganisatie verder te versterken en de doelstellingen uit de beleidsagenda te realiseren.

Het deelplan richt zich op vier pijlers:

• Beleid
• Uitvoering
• Bewustwording
• Financiën.

Het deelplan sluit aan bij de regionale aanpak van de Veiligheidsregio IJsselland. De gemeente werkt binnen de regionale structuur, hanteert het Regionaal Crisisplan als leidend kader en sluit aan bij gezamenlijke werkwijzen, opleidingen en oefeningen. Het deelplan heeft als doel te komen tot een crisisorganisatie met actuele plannen, geoefende medewerkers en een weerbare samenleving.

05 Cofinanciering Leaderproject Sociale Voedseltuin Pluk Wijhe

BESLUIT:

1. Een cofinancieringsbijdrage van € 25.000,- te verstrekken aan het Leaderproject “Sociale Voedseltuin Pluk Wijhe” van initiatiefnemer Stichting Sociale Voedseltuin Pluk Wijhe.
2. Deze bijdrage beschikbaar te stellen onder voorbehoud van een positief advies van de Lokale Actiegroep (LAG) Leader en formele toekenning van de Leader-subsidie door de RVO.
3. De bijdrage ten laste te brengen van het beschikbaar gestelde budget voor Leader projecten. 

SAMENVATTING

Stichting Sociale Voedseltuin Pluk Wijhe heeft een projectvoorstel opgesteld voor de realisatie van een sociale voedseltuin in Wijhe, waarvoor zij een Leader-aanvraag gaan indienen. Voor de aanvraag is cofinanciering vanuit de gemeente benodigd. 
De LAG zal naar verwachting een positief advies geven. Het college wordt gevraagd om vooruitlopend hierop in te stemmen met een gemeentelijke bijdrage van € 25.000,-. 

06 Voorstel over beslissing op bezwaar tegen verleende omgevingsvergunning voor het aanplanten van bos aan de Raalterweg 23 in Wijhe, Liederholthuisweg 2 in Wijhe, Lierderholthuisweg 5 in Wijhe, Elshofweg 8 in Wijhe en Leugenhorstweg 5 in Wijhe

BESLUIT:

1. Bijgaand advies van de Bezwaarschriftencommissie over te nemen en daarmee het bezwaar van de heer en het Maatschap Jalink tegen de omgevingsvergunning van 8 december 2025 ongegrond te verklaren;
2. Het bestreden besluit van 8 december 2025 op enkele punten te herstellen en het verder in stand te houden.

SAMENVATTING

Op 8 december 2025 is een omgevingsvergunning verleend voor het aanplanten van bos op een vijftal adressen binnen de gemeente Olst-Wijhe en een gedeelte van een perceel in de gemeente Raalte. Tegen dit besluit is bezwaar aangetekend. De bezwaarschriftencommissie algemene zaken heeft na een hoorzitting op 14 april 2026 op 5 juni 2026 het advies uitgebracht om het bezwaar ongegrond te verklaren, het bestreden besluit op enkele punten te herstellen maar het besluit verder in stand te laten. Het College van B&W neemt dit advies met dit besluit over.

07 Samenwerkingsovereenkomst Uitvoeringsplan Mentale Gezondheidsnetwerk Midden-IJssel 2026

BESLUIT:

1. In te stemmen met het Uitvoeringsplan Mentaal Gezondheidsnetwerk Midden-IJssel 2026.
2. De burgemeester te verzoeken om wethouder Engberink te machtigen om de Samenwerkingsovereenkomst Mentaal Gezondheidsnetwerk Midden-IJssel te ondertekenen.

SAMENVATTING

Het college heeft in maart 2025 ingestemd met het Transformatieplan GEM Midden-IJssel als onderdeel van een bredere zorgtransformatie in onze regio. Het Uitvoeringsplan Mentaal Gezondheidsnetwerk (MGN) 2026 en de daaruit voortkomende samenwerkingsovereenkomst is een onderdeel van het transformatieplan. Het college wordt voorgesteld in te stemmen met het Uitvoeringsplan Mentaal Gezondheidsnetwerk 2026 en de daarbij horende samenwerkingsovereenkomst. Dit betreft een noodzakelijke processtap in het inrichten van een mentaal gezondheidsnetwerk in de regio Midden-IJssel, waarin onder andere de gemeenten Deventer, Olst-Wijhe, Raalte en Voorst, de HCDO (koepelorganisatie van huisartsen in de regio), Dimence (GGZ-aanbieder) en Vriendendiensten (zelfregie en herstelorganisatie) samenwerken aan een betere mentale gezondheid van inwoners. Deze processtap maakt onder andere financiering van de GGZ-inzet binnen het mentale gezondheidsnetwerk vanuit de Zorgverzekeringswet mogelijk.

08 Afdoening toezegging nr. 21 over bouwhoogte woonwagens

BESLUIT:

Instemmen met de afdoening van toezegging nr. 21 middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

SAMENVATTING

Tijdens de raadsvergadering van 12-02-2024 heeft Petra Koekkoek namens de PvdA-fractie gevraagd bij de verdere beleidsontwikkeling uit te werken welke bouwhoogtes het beste passen bij woonwagens en dit aan de raad voor te leggen. Daarbij gaat het met name om de veranderende ruimtebehoefte. Wethouder Blind heeft aangegeven daar schriftelijk op terug te komen. Het college komt nu met een schriftelijke reactie. Op dit moment is er geen aanleiding om hier nader op in te gaan. Bij ontwikkeling van nieuwe locaties wordt dit situationeel bekeken, waarbij naast de concrete behoefte ook stedenbouwkundige aspecten een rol spelen.

09 Aanvullende incidentele bijdrage huiselijk geweld en kindermishandeling voor 2027

BESLUIT:

1. Te kiezen voor een aanvullende bijdrage voor huiselijk geweld en kindermishandeling om de dienstverlening op peil te kunnen houden.
2. Te kiezen voor scenario 2b en een incidentele bijdrage van €23.309 ten laste van het begrotingssaldo te verwerken in de begroting 2027-2030.

SAMENVATTING

De vraag naar ondersteuning bij huiselijk geweld en kindermishandeling stijgt, terwijl de huidige middelen ontoereikend zijn. Zonder extra financiering nemen wachttijden toe, komt de bereikbaarheid van hulp onder druk te staan en moeten taken of opvangplekken worden afgebouwd. Met een aanvullende bijdrage van €23.309 kan de dienstverlening in 2027 op peil blijven en wordt voorkomen dat problemen verschuiven naar andere zorgdomeinen. Tegelijkertijd borgt deelname de regionale samenwerking en solidariteit. Het voorstel is om deze bijdrage structureel op te nemen, vooruitlopend op regionale keuzes vanaf 2028 en onder voorbehoud van besluitvorming door de gemeenteraad.

10 Verbeterplan Control 2024, voortgangsrapportage juni 2026

BESLUIT:

1. Kennisnemen van de voortgang van acties op aanbevelingen uit het Verbeterplan control 2024.
2. De rapportage ter kennisname aanbieden aan de auditcommissie.

SAMENVATTING

In oktober 2024 is het Verbeterplan control vastgesteld. In het verbeterplan zijn alle aanbevelingen uit de managementletter 2023 en het accountantsverslag 2023 opgenomen en daarna nog aangevuld met de aanbevelingen uit de managementletters en accountantsverslagen 2024 en 2025. Aan elke bevinding en aanbeveling zijn acties gekoppeld ter verbetering. Er is met de raad afgesproken dat de auditcommissie hierover periodiek wordt geïnformeerd en de voortgang bewaakt. Deze rapportage geeft de stand van zaken weer tot en met het accountantsverslag 2025.

11 Zonnebrandpalen 2026

BESLUIT:

1. Kennis te nemen van de plaatsing van zes zonnebrandpalen op locaties in de gemeente Olst-Wijhe voor het seizoen juni - oktober 2026.
2. De afweging over voortzetting van de zonnebrandpalen na 2026 te betrekken bij de actualisatie van het lokaal gezondheidsbeleid.
3. De uitvoering van de plaatsing en het beheer ambtelijk te organiseren onder regie van team Ruimte en Samenleving, met afstemming met de relevante interne disciplines over uitvoering en locatiekeuze.
4. De gemeenteraad over de beleidsmatige borging en uitvoering van de zonnebrandpalen te informeren via de gebruikelijke informatiekanalen.

SAMENVATTING

In 2025 zijn vier zonnebrandpalen geplaatst naar aanleiding van een door de raad aangenomen motie over huidkankerpreventie. De uitvoering verliep bestuurlijk onrustig als gevolg van vertraging in de plaatsing, discussie over locaties en onvoldoende communicatie. De plaatsing van de zonnebrandpalen is voortgezet voor seizoen juni – oktober op dezelfde locaties. Met dit collegevoorstel wordt het college geïnformeerd over de evaluatie van de plaatsing van de zonnebrandpalen in 2025, de plaatsing van de zonnebrandpalen in 2026 en de mogelijke borging voor 2027 en verder.

Uit de evaluatie over 2025 blijkt dat met het aantal van 6.096 smeerbeurten de zonnebrandpalen veelvuldig zijn gebruikt. Dit is een vergelijkbaar aantal smeerbeurten in vergelijking met gemeenten van een zelfde omvang. Voor 2026 is gekozen voor de plaatsing op dezelfde locaties. Uit de evaluatie blijkt dat betrokken partijen positief staan tegenover de zonnebrandpalen. Door middel van een co-financiering met Zilveren kruis is 1 extra zonnebrandpaal geplaatst bij het zwembad en wordt 1 kleinere dispenser geplaatst op een locatie waar veel gezinnen samenkomen, zoals de kinderboerderij.

Op basis van de evaluatie van 2025 en 2026 wordt bepaald of de plaatsing van de zonnebrandpalen wordt voorgezet in 2027 e.v. De structurele afweging wordt betrokken bij de actualisatie van het lokaal gezondheidsbeleid. De uitvoering van de plaatsing en het beheer ambtelijk is georganiseerd onder regie van team Ruimte en Samenleving, met afstemming met de relevante interne disciplines over uitvoering en locatiekeuze.

12 Advisering VNG en K80 vacatures

BESLUIT:

1. Kennis te nemen van de VNG en K80 vacatures.
2. De vacatures niet verder te verkennen.

SAMENVATTING

Het college heeft kennisgenomen van de vacatures van de VNG en K80 en besloten deze niet verder te verkennen.

13 Uitvoeringsplannen detailhandel Olst-Wijhe 2040

BESLUIT:

1. De uitvoeringsplannen detailhandel Olst-Wijhe 2026-2040 voor de kernen Wijhe, Olst en Wesepe vast te stellen.
2. Kennis te nemen van het feit dat de uitvoering gefaseerd plaatsvindt en afhankelijk is van beschikbare middelen;
3. De raad te informeren over de vaststelling van de uitvoeringsplannen detailhandel Olst-Wijhe 2026–2040 middels een raadsnieuwsbrief.

SAMENVATTING

Het college heeft de uitvoeringsplannen detailhandel voor de kernen Wijhe, Olst en Wesepe vastgesteld. De uitvoeringsplannen geven uitvoering aan het vastgestelde Ontwikkelperspectief detailhandel 2025–2040 en bevatten een concrete uitvoeringsagenda gericht op vitale en toekomstbestendige winkelgebieden. De plannen zijn in samenwerking met ondernemers, vastgoedeigenaren en andere betrokkenen tot stand gekomen.

Het college onderkent dat de uitvoering vraagt om prioritering, aangezien niet alle acties financieel zijn gedekt. Voor een deel van de uitvoering zijn middelen aangevraagd via de kadernota 2027, waarbij besluitvorming nog plaatsvindt door de raad. Voor het resterende deel wordt ingezet op aanvullende financiering en samenwerking met partners.

14 Bestuurlijke opdracht bezuinigingen '27 ev

BESLUIT:

1. De bestuurlijke opdracht om te komen tot een sluitende begroting voor 2027 en verder vast te stellen.
2. Bijlage 2 als vertrouwelijk te bestempelen in verband met vertrouwelijke financiële gegevens (artikel 5.1 lid 2 sub b Wet Open Overheid).

SAMENVATTING

De gemeente Olst-Wijhe staat voor een financiële uitdaging. Met de nieuwe cijfers vanuit de meicirculaire laat het financiële meerjarenperspectief flinke tekorten zien, met name in 2027 en 2028. Deze prognoses waren echter niet volledig onverwacht. Het college streeft naar een structureel sluitende begroting en heeft daarom het directieteam de opdracht gegeven om richting de begroting van 2027 maatregelen te treffen om tot een sluitende begroting te komen. Na het zomerreces worden besluiten genomen over welke maatregelen bij de begrotingsbehandeling aan de gemeenteraad ter besluitvorming worden voorgelegd.

15 Samenwerking Regionale Eerstelijns Zorg Midden-IJssel en regio Zwolle

BESLUIT:

1. De samenwerkingsafspraken Regionaal Eerstelijns Samenwerkingsverband (RESV) Midden-IJssel vast te stellen voor de gemeente Olst-Wijhe en de samenwerkingsafspraken aan te gaan met de gemeenten Deventer, Raalte en Voorst.
2. De intentie uit te spreken deel te nemen aan de beweging versterking Regionaal Eerstelijns Samenwerkingsverband (RESV) Regio Zwolle.
3. De burgemeester te verzoeken wethouder Engberink te machtigen voor ondertekening van de samenwerkingsafspraken RESV Midden-IJssel en de Intentieverklaring RESV regio Zwolle, ten behoeve van de gemeente Olst-Wijhe.

SAMENVATTING

In vervolg op de landelijke transformatie van het zorgstelsel wordt ingezet op de versterking van de eerstelijns samenwerking. RESV staat voor Regionale Eerstelijns Samenwerkingsverband. De versterking van samenwerking tussen huisartsen, apothekers, wijkverpleegkundigen én sociaal domein professionals komt daarin centraal te staan. Regio’s hebben RESV planvorming in gang gezet. Gemeenten wordt per regio gevraagd commitment op deze planvorming en samenwerking uit te spreken. Gemeente Olst-Wijhe participeert zowel in de regio Midden-IJssel als in de regio Zwolle in een RESV.

16 Bestuurlijk standpunt provincie en gemeenten over de voorgenomen opening van Lelystad Airport 

BESLUIT:

1. Een aanvulling voor te stellen op de concept brief over de voorgenomen opening van Lelystad Airport, door naast de gemeenten Zwolle en Dalfsen ook de gemeente Olst-Wijhe te noemen als gemeente waar in het verleden moties over dit onderwerp zijn aangenomen;
2. In te stemmen met de verzending van de brief (al dan niet aangepast) door de provincie aan het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en de staatssecretaris van Defensie, mede namens de gemeente Olst-Wijhe. 
3.   De raad te informeren over de brief van de provincie via een Raadsinformatiebrief.

SAMENVATTING

De provincie heeft een brief opgesteld aan het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat over de voorgenomen opening van Lelystad Airport. In deze brief worden zorgen en aandachtspunten benoemd over de mogelijke gevolgen voor leefomgeving, gezondheid, geluidhinder, natuur en stikstof. Deze zorgen en aandachtspunten gelden ook voor de gemeente Olst-Wijhe, daarom wordt de brief mede namens de gemeente Olst-Wijhe verstuurd. 
De brief van de provincie sluit aan bij eerder door de gemeenteraad aangenomen moties over Lelystad Airport dan wel de Luchtruimherziening en Natuurvergunning. In deze moties spreken raadsfracties zorgen uit over de effecten voor inwoners en de leefomgeving. De brief van de provincie aan het ministerie is hiermee een herbevestiging van het standpunt dat de raad in het verleden aangedragen heeft.